жалби и производство на гражданите преди - на компанията "Интертръст"
Какво е гражданин обжалване?
Дейността на всички органи на държавната власт и на местното самоуправление заема специално място за работа с жалбите на гражданите. По жалбата на гражданин означава посока на държавната агенция, орган на местната власт или длъжностно лице:
писмено предложение, молба или жалба, както и
орална гражданин лечение.
Сега ние трябва да се разбере какво се има предвид с предложение, прилагането и жалбата.
Изявлението съдържа искане за гражданин да съдейства за реализацията на своите конституционни права и свободи или на конституционните права и свободи на другите, или съобщение за нарушение на законите и други нормативни правни актове, недостатъци в работата на държавните органи, органите на местното самоуправление и длъжностни лица, или критика на дейността на тези органи и длъжностни лица.
Жалбата е искане от гражданин за възстановяване или защитата на своите нарушени права, свободи или законни интереси или права, свободи или законни интереси на други лица.
Нормативни документи: предистория
Постановление на Върховния съвет на СССР от 04.12.1968, № 2534-VII "На реда на разглеждане на предложения, молби и жалби на граждани";
Право SSSRot26.06.1968, № 2830-VII, одобри по-горе постановление, както и нормативни актове, да прави промени в него.
процедура на регистрация на граждани (да бъдат обезпечени регистрационна карта форма и процедура за формиране на регистрационния номер на жалби, цитирани форма на регистрация и контрол на карти и инструкции за неговото завършване на);
процедурата за оформяне на документите по делото и регистрацията на случаи.
Обръщаме внимание на факта, че сега тази типична ситуация със СССР Постановление на Министерския съвет №986 от 13.10.1981, правното основание на "консултант" погрешно приписва на съществуващите инструменти. Ще подчертая, че тези документи вече не е валидно, защото познанията, на първо място, Указ 2534-VII на, която се задължават да водят регистри в съответствие с процедурата, одобрена от Министерския съвет на СССР премахнати, и второ, на Правилника модел описва вече остаряла технология за управление на документи.
Дори по време на срока на Постановление № 2534-VII беше приет Модел правилата за вътрешна организация на федералните органи на изпълнителната власт, която работи и до днес. XII раздел на този документ е посветен на реда на работа с гражданите и тяхното приемане. В този раздел, обезпечени нова форма на представителство на гражданите: E-приложения или уеб лечение. Преди приемането на този документ жалби на граждани са взети изключително писмено или устно.
изисквания за изготвяне на заявления и
по реда на тяхното разглеждане на държавните органи и местното самоуправление.
Изисквания за жалби на гражданите и тяхната регистрация
Основни изисквания за писмени искания се съдържат в член 7 от Закона.
Това следва от член 7, гражданин Жалбата трябва да съдържа:
фамилия, име и презиме на гражданите и
Ако данните не е отговорът на лечението не се дава (според щастие 1 от член 11).
Законът не предвижда понятието "анонимен лечение", но тя се използва в член 12.3 на модела Правилника за вътрешна организация на федералните органи на изпълнителната власт. Анонимен Модел правила са тези мнения, които не съдържат:
фамилия, име и
Преди това, в дните на СССР Върховния съвет Президиума на указ от 12.04.1968, № 2534-VII, гражданин трябваше да се посочва и мястото им на работа или обучение. Без тези данни, обработка призната анонимен и отговорът не е позволено. Сега не се изисква тази информация.
Но датата в съответствие с параграф 3 от член 7 от закона е neobhodi¬mym за регистрация на необходимата лечение. Особено важно е да се уточни датата, в случая, когато един гражданин прави жалбата му, като в държавни агенции или местни власти. В този случай датата, посочена в жалбата на гражданин, ще бъде от датата на получаване на документа.
Текстът на гражданите са представени само две изисквания:
1. Заглавието не трябва да съдържа нецензурни или обидни думи, заплахи за живота, здравето и имуществото на лица, както и членовете на неговото семейство. Такова лечение остават без отговор, и да ги получите орган или длъжностно лице има право на съобщение отговор на гражданин на недопустимостта на подобно поведение.
Освен това, гражданите трябва да помним следното. Ако той многократно е обжалвано третират по същия начин, към която той многократно даде писмен отговор, след това друго съобщение, което не съдържа каквито и да било нови информационни, аргументи или обстоятелства, публичната власт или местен орган има право да изпраща уведомление на пълното прекратяване на кореспонденция с него материя, съдържаща се в тези жалби. Това означава, че по други въпроси, този орган няма право да пренебрегва лечение на персистираща гражданин.
правата на гражданите, когато се обмисля лечение и гаранции за своята сигурност
Общият списък на гражданските права в разглеждането на жалбата му е фиксиран в чл. 5 от Закона:
представяне на допълнителни документи и материали, или обратното - с искане за правдата им;
запознаване с документите и материалите, свързани с разглеждането на жалбата, ако тя не засяга правата, свободите и законните интереси на другите, и ако в документите и материалите не съдържат информация, представляваща държавна или други тайни защитени от закона;
обработка на жалба срещу решението, взето по отношение или действие (бездействие) във връзка с лечението на административния и (или) съдебна заповед;
уведомление за прекратяване на разглеждането на молбата.
До гражданин, гаранции за сигурност (член 6 от Закона.):
забрана на нейното преследване във връзка с посоката на движение, съдържащи критики към дейността на държавните агенции или местни власти, както и
неразгласяване на информация, съдържаща се в адреса, без съгласието на гражданите.
Редът на разглеждане на жалбите на гражданите
За съжаление, за разлика от отменя постановлението на Върховния съвет на СССР от 04.12.1968, № 2534-VII, в действащия Закон не описва подробно правилата за производство на жалбите на гражданите и не означава органът, който трябва да одобри тези правила. Новият закон съдържа само основните разпоредби, уреждащи процедурата за тази работа. Помислете за най-важните от тях.
Изисквания за регистрация и от гледна точка на разглеждане на жалбите на гражданите
Законът определя срока на разглеждане на гражданските дълъг 33 дни от датата на получаване.
Вглеждането в разпоредбите на модела Правилника за вътрешна организация на федералните органи на изпълнителната власт, можем да видим, че този документ се установява срока на разглеждане на жалбите на гражданите за 3 дни по-малко от новия закон. Обяснете аритметика проблем: Законът изисква регистрацията на заявления за 3 дни и тяхното преразглеждане в рамките на 30 дни от датата на регистрация (т.е. 33 hdney на получаване) и с правилата за Модел установява периода на разглеждане в рамките на 30 дни получаване на заявлението.
Намирането несъответствия в разпоредбите на закона, Правилата на модела и инструкциите за модел, трябва да зададете два въпроса:
Можем ли да кажем, че Правилникът за модел и Standard инструкция в противоречие с новия закон?
2. Колко дълго трябва да извърши регистрацията и преглед на индивидуални жалби?
По този начин, ние се заключи:
федералните органи на изпълнителната власт трябва да извършват регистрацията в деня, в който са получени от граждани и разглежда в 30-дневен срок от датата на получаване;
и други органи на държавната власт и на местното самоуправление, лечение могат да се регистрират в срок до 3 дни от получаването и се разглеждат в рамките на 30 дни от датата на регистрация, ако не се установи по-кратък период от време, други нормативни документи за тях.
Оформете отговор на призив на гражданин
Разглеждане на заявленията на гражданите, според законодателя, трябва да се извършва изключително на свободен принцип, т.е. безплатно. Изключение е лечението с невярно съдържание. Разходите, направени във връзка с разглеждането му, могат да бъдат възстановени от гражданите, но само по съдебен ред.
Лично прием на граждани
Новият закон, както и преди указ на Президиума на Върховния съвет на СССР, съдържа разпоредби, уреждащи личните приемане на граждани. В съответствие с разпоредбите на информацията за мястото на приемане, както и набор за дните и часовете, които трябва да бъдат публично достъпни.
Докато приемате перорално лечение на гражданин картата се съхранява в личното рецепция. Ако фактите и обстоятелствата, изложени в перорално лечение са очевидни и не изискват допълнителна проверка, отговор на лечението със съгласието на гражданите да бъдат представени на заседанието по време на рецепцията, като запис на картата. В други случаи писмен отговор в рамките на 30 дни.
Освен това, по време на отделния гражданин получаване на писмено искане може да бъде приет, което трябва да се разглежда в съответствие с общия ред нов Закон за такива приложения.
Въпреки факта, че Законът създава процедура за разглеждане на жалби на гражданите към държавните органи и местното самоуправление, някои търговски организации се придържат към разпоредбите на Закона за тяхната работа. За тази цел на основните разпоредби от Закона са фиксирани във вътрешните нормативни документи. Този подход, първо, показва сериозно отношение към жалбите на гражданите, и второ, каза, че компанията не пропусна да се актуализират местните разпоредби в съответствие с приложимото законодателство.