Държавата, като институция на политическата система
Държавата, като институция на политическата система. форма на управление
Държавата като политическа институция има серия от качествени характеристики, които го отличават от недържавни политически организации (партии, движения и т.н.), които имат значително влияние върху обществото. Тези функции са: 1) наличието на обществен орган, изолиран от обществото и не съвпада с населението на страната (и апарати за управление на принуда); 2) наличието на определена област (политическо пространство), да се обособят границите, което е предмет на законите и властта на държавата; 3) независимост; 4) на монопола на правната използването на сила; 5) право да събира данъци от населението.
За изпълнение на тези функции генерира държавния набор от организации, които представляват механизма състояние, включващ следните елементи: 1) представителни публични власти, в легитимността на които се определя от факта, че те се формират волята на народа; 2) изпълнителни и административни органи, предназначени за пряко управление на обществените дела (на съдебната власт, прокуратурата, държавния контрол, защитата на обществения ред, националната сигурност, на въоръжените сили.
Държавата е специална форма на организация на политическата власт, която има конкретно устройство. Организация, проектиране и изпълнение на публични органи отразява понятието "форма на управление." Разграничаване форма на управление, форма на управление и политическия режим. Ако първите две характеризират структурата на държавата, а след това на трето - функционален.
Република (от латинската дума «ВЕИ pablicum» -. Общата кауза) - форма на управление, в която върховната власт принадлежи на изборните органи, избирани от населението за определен период. Признаци на републиката: източникът на енергия е призната хората; всички най-високи държавни органи, избрани от народа или парламента, образувана (избираем принцип); изборни органи се избират за определен период от време, след което (принципа оборот) изходящото; най-висшата власт се основава на принципа на разделение на властите, ясно разделение на властите; длъжностни лица и държавни органи са отговорни за действията им (принцип на отговорност). Следните видове републики. Президентска република - форма на управление, в която има един президент, избран чрез всеобщо гласуване, и който съчетава в едно лице на правомощията на държавен глава и ръководител на правителството (на САЩ, Бразилия, Мексико и др.) В държавния глава. Той насочва външна и вътрешна политика, е върховен главнокомандващ на въоръжените сили, назначава членовете на кабинета, които са отговорни за него. В президентска република правителството е стабилно. В него има строго разделение на законодателната и изпълнителната власти в тяхната значителна автономия. Парламентът не може да донесе kvotum недоверие на правителството, президентът не е имал право да разпусне парламента. Само в случай на престъпления от страна на президента, той може да се изрази импийчмънт - той преждевременно отстранен от власт.
Парламентарна република - е форма на управление, в която държавният глава трябва изборна длъжност (президент, канцлер, и т.н.), както и на правителството, образуван от партия или коалиция от партии, които имат мнозинство от местата в парламента и е отговорен за дейността си пред Парламента и не пред държавния глава (Италия, Индия, Германия и др.). Парламентът законодателствува предприети от правителството за изпълнение; одобрява бюджета; упражнява контрол върху правителството и може да изрази по вот на недоверие, което води до оставката на правителството или разпускането на парламента и предсрочни избори; Той критикува правителството и представя алтернативи на правителствени решения. Въпреки, че на главата на правителството (министър-председател на канцлера, председател) не е официално на държавния глава, той всъщност - първият човек в политическата йерархия. Президентът действително се изпълнява само представителни функции.
Президентски-парламентарна (смесен) република различава двойна отговорност на правителството - на президента и правителството (България, Франция, Австрия, Ирландия, Полша, Португалия, България). Тази форма съчетава силна президентска власт с ефективен контрол на правителството от парламента. От една страна, президентът има широк кръг от правомощия, той е държавен глава, върховен главнокомандващ, има отлагателен вето върху решенията на парламента, назначава министър-председателя, има право да разпусне парламента и да бъдат свикани нови избори, индивидуално влиза извънредно положение и т.н. От друга страна, Парламентът има възможност да наблюдава дейността на министър-председателя и правителството през одобрението на националния бюджет, издаване на решение за вот на недоверие (няма доверие).
Форма на държавно управление се определя от териториалната организация на държавната власт, отношенията на части от държавата, мярка за автономия на части във връзка с цялото. В тази връзка, следните форми на държавата:
1. единен (единично) състояние - политически хомогенна организация с една единствена конституция на гражданство, единен политически и правен пространство, единна законодателна, изпълнителна и съдебна власт. Административно-териториалните единици, включени в единна държава, не разполагат с необходимите атрибути на държавността (Франция, Полша, Беларус, Испания, Италия, Дания, Швеция, и др.).
2. федерална провинция (федерация) - участници в съюз държавни образувания (земя, държави, републики, територии), всяка от които има свои собствени атрибути на държавността (законодателна, изпълнителна и органите на съдебната власт и, като правило, на конституцията, двойно гражданство и т.н.). Като пример за федерална държава може да се нарече България, САЩ, Индия, Германия, Канада, Бразилия, Аржентина и др.
3. Конфедерацията - е нестабилна форма на организация на суверенни държави (съюз на България и Беларус). Тази асоциация настъпва за всички общи цели, като например създаване на безопасност етнически области и др.
4. Empire - мощна формация състояние, състоящ се от столичния - първостепенни членки и няколко присъединявания или завладени страни и хора (римска, византийска, българска държава и др.).
По отношение на функциите на отношенията между държавата и индивида, от варианта на държавната структура на рационалност, принципите на свободата и човешките права, развитието на държавата, има два етапа: глобални традиционните и конституционни. Традиционен състояние възниква и съществува предимно спонтанно, въз основа на обичаи и норми, чиито корени са в древността. Те не са били ограничени в институционален власт над поданиците си, отрече равнопоставеността на всички хора, не разпознава лицето като източник на държавната власт. Типичен пример на такова състояние са монархия. Конституционният състояние е обект на съзнателна човешка формация, контрол и регулиране. Като цяло, конституционен етап в развитието на държавата, свързани с появата на конституцията. В най-общ смисъл на понятието "конституция" - набор от закони, закон или подзаконов акт. Това е система, предвидена в специален документ (или няколко документи) с относително стабилни правила (закони), които определят основите, целите и структурата на държавата, принципите на нейната организация и функциониране, методи на политическа voleobrazovaniya и вземането на решения, както и състоянието на отделния човек в държавата.